中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。专精特新中小企业的技术和产品有自身独特优势，主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上，且享有较高知名度和影响力，是推进新型工业化、发展新质生产力的生力军。

成都高度重视中小企业的发展，新局势下，聚焦“中小企业增强自主创新能力”，引导中小企业走“专精特新”发展道路，进一步释放专精特新中小企业的创新活力是推动中小企业高质量发展、巩固壮大实体经济根基的战略性举措。

成都专精特新中小企业发展潜力逐步显现

当前，成都专精特新中小企业群体快速扩张，后备力量较为充足，竞争实力全面增强，发展潜力逐步显现。

一是企业数量快速增长，后备力量充足。成都坚持把创新型中小企业作为优质企业基础力量，累计培育创新型中小企业3800家。截至2024年3月，成都累计获批省级专精特新中小企业2300家、占全省的60%以上，国家级专精特新“小巨人”企业286家、位居副省级城市第5，新入库国家科技型中小企业1万家以上，总量呈加速增长态势。

二是竞争实力较强，发展态势良好。成都市新都区航空大部件产业集群、成都市温江区生物技术药产业集群入选国家级中小企业特色产业集群名单，崇州市智能家居产业、成都市郫都区电磁空间安全产业、彭州市中医药产业、邛崃市新能源电池材料及设备产业入选四川省中小企业特色产业集群。5家制造业单项冠军企业以及41家国家级专精特新“小巨人”企业产品成为“成都智造”新名片。

今年4月，成都优化调整生态圈和产业链体系，布局电子信息、数字经济、航空航天等8个产业生态圈，主攻28条重点产业链，成都专精特新“小巨人”企业与此密切相关，主要集中在“电子信息”“高端装备制造”“数字经济”“绿色低碳”四大产业集群中，尤其是电子和信息产业，企业数量占比25%，同时成都菲斯特公司的激光电视产品供不应求，成都硅宝技术有限公司等4家企业被授予“四川高新技术企业”称号。国家级专精特新“小巨人”企业营业收入、利润总额等指标实现较快增长，研发费用支出占营业收入比重达8.3%，远超全市平均水平。2024年春季，成都171家专精特新“小巨人”企业发布了2000余个岗位招聘信息，招聘需求人数超4000人，活跃态势明显。

强化培育赋能释放创新活力

为深入贯彻习近平总书记关于“激发涌现更多专精特新中小企业”，和党的二十大报告提出的“支持专精特新企业发展”的重要指示精神，落实财政部、工业和信息化部《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》，成都必须把握新一轮科技革命和产业变革机遇，贯彻领悟成都新型工业化推进大会精神，瞄准2025年力争培育3000家以上省级专精特新中小企业、400家以上国家专精特新“小巨人”中小企业的目标，加快落实“三新”“一强”推进计划，进一步释放专精特新中小企业创新活力。

一是支持打造新动能、攻坚新技术、开发新产品

打造新动能，从生态、人才、赛道、平台等方面，加强企业创新能力建设。持续做强“链主企业+公共平台+产业基金+领军人才+中介机构”生态体系，优化实施“成都市产业建圈强链人才计划”，引导优质项目、人才资源加速聚集，服务构建包括创新药与器械、无人机、卫星互联网、新型显示等具有成都特色的未来赛道体系，支持专精特新中小企业建设高能级创新平台、组建创新联合体，如推动沃飞长空、中航无人机等企业打造创新联合体，着力培育成都本土链主龙头企业和专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业。

攻坚新技术，突破关键核心技术，产生原创性、颠覆性科技创新成果。瞄准国际先进水平，聚焦基础零部件、材料、工艺等薄弱环节，梳理技术清单，加大研发投入，加快先进技术攻关、突破和应用。将企业技术需求、产业攻关需求和国家发展战略有机结合，围绕重点产业和重要领域关键核心技术中的共性问题、基础性问题合力攻坚。进一步发挥链主企业的龙头作用，让更多中小企业参与到重点产业链发展中，引导中小企业聚焦细分领域，在专上深耕、在精上打磨、在特上见长、在新上发力，加快突破关键核心技术。

开发新产品，以科技创新引领产业创新，加快科技成果向现实生产力转移转化。加强对专精特新中小企业产品的首购首用和推广应用支持。梳理智能控制、柔性控制、健康监测等技术的创新产品，加大推广应用力度，促进创新产品迭代升级，对自主研发新产品并在行业内实现首次应用的，给予补贴。加强中小企业创新产品中试验证服务。充分发挥“成都科技活动周”等品牌活动，开展新技术、新模式、新业态、新产品融合创新的场景实测和市场验证。瞄准新能源和智能网联汽车、飞行汽车等重点领域，加快培育一批市场空间大、带动能力强的终端产品，抓紧培育一批具有全国影响力的行业终端产品。

二是强化培育赋能，不断健全服务体系

构建专精特新企业梯度培育服务体系。匹配构建从创新型中小企业、专精特新中小企业到专精特新“小巨人”企业、制造业“单项冠军”企业的扶持机制。设立专精特新中小企业服务库，分设配套政策库、服务机构库，将专精特新中小企业纳入市级企业“服务包”，建立市领导定期调度、行业管家常态化服务机制；加快构建全市“1+23+N”企业服务网络，制定“专精特新中小企业办实事清单”，建立专精特新、“小巨人”企业“一对一”服务机制，提供规范化、标准化的管理诊断、人才培训、质量诊断等培育赋能服务。

加大对专精特新中小企业投、贷、奖力度。利用好超长期特别国债支持“两重”建设等重大机遇，持续扩大投资基金杠杆效应，发挥国有资本引导带动作用，撬动社会资本，布局中小企业产业集群。加大“壮大贷”“蓉易贷”“股债通”等政策性金融产品支持力度。依托智慧蓉城经信分中心建设，分批推出“免申即享”“易申快享”政策清单，力争今年5亿元以上奖补资金平台直拨企业。

做强产品服务供给，扩大场景开放力度。加快实施分级分类促转、链群协同提升、降碳安全融合等六大专项行动，深化数智融合应用，做强产品服务供给，筑牢数字底座支撑，打造全国中小企业数字化转型城市试点、制造业新型技术改造城市试点的典范样板。围绕重点领域龙头企业产业链供应链需求，推动东部产业转移精准嵌构，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。支持中小企业积极参与大型企业供应链建设，鼓励大型企业向中小企业开放创新资源和应用场景，促进大中小企业携手发展、合作共赢。引导专精特新中小企业相互开放场景和数据，鼓励在蓉央企、市属国企、领军企业向专精特新中小企业开放场景。

编辑：金文婕

审核：王仕伟

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