日前，商洛市制定印发了《强化企业创新主体地位推动企业创新发展“双清零”工作方案》，加快构建以企业为主体的创新体系，推动科技创新与产业创新深度融合，切实为推动商洛高质量发展提供强有力的科技支撑。

方案指出，推动企业创新发展“双清零”工作，是深化拓展“三个年”活动，常态化开展科技“双进”行动，强化企业科技创新主体地位的重要举措。也是依托秦创原创新驱动平台资源聚合功能，加强创新资源统筹和力量组织，促进更多科技创新资源向企业集聚的现实途径。通过推动这项工作，确保到2025年底，我市年销售收入1亿元以上无研发活动、年销售收入5亿元以上无研发机构的规上工业企业实现“双清零”。

方案要求，要多措并举激励企业提高研发投入。支持企业加强与高校、科研院所开展产学研合作，联合开展技术攻关和应用研究。策划实施一批省、市级科技计划项目，激励年销售收入过亿元企业加大研发投入，开展基础研究、应用研究、试验发展。落实企业研发费用加计扣除和高新技术企业、科技创业孵化载体、技术交易税收优惠等惠企政策。要优化企业研发机构培育体系。支持年销售收入达5亿元的企业聚焦科技创新需求，联合产业链上下游企业、高校、科研院所、投融资机构等共建产业创新研究院、共性技术研发平台、中试基地等创新平台，提升企业源头创新能力。完善科技研发“沿途下蛋”机制，建设概念验证中心，推动企业加快科技成果转化，促进产业升级。

方案要求，要聚焦重点产业链，健全优质企业培育体系，推进“登高、升规、晋位、上市”4个工程，构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业”梯度培育机制。要常态化挖掘企业技术需求，开展科技成果“三项改革”路演，鼓励企业出题，引导高校院所答题，采取“揭榜挂帅”“赛马制”等新型组织方式，推动人才、资金、技术、信息等创新要素向企业聚集。引导企业积极开展科技重大项目和关键共性技术攻关，推动企业由模仿、跟踪创新向自主创新转变。

方案要求，要建强企业科技人才队伍。支持企业精准招引“高精尖”产业人才和优秀技能人才，组建“科学家+工程师”队伍。推行“校招共用”模式，择优选派高校、科研院所高层次科技人才进企业担任“科技副总”，指导企业技术创新和对外交流合作，推动科技资源与企业共享。要提升专业化服务能力。支持各类科创专业服务机构来商发展，面向所在行业组织开展技术培训、交流和成果推广工作，为企业、科研平台提供设备共享、项目路演、产需对接等市场化、专业化科技服务，推动行业共同进步。

方案强调，要积极抓好开展进企服务、深化校企合作、推动资源共享、强化政策协同等方面工作，大力宣传强化企业创新主体地位的重大意义和支持政策，深入属地企业做好动员部署和任务分解，确保到2024年底，全市年销售收入1亿元以上有研发活动、年销售收入5亿元以上有研发机构规上工业企业分别达到70%左右；到2025年底，分别达到90%左右，之后转入常态化运行，不断提升企业产品技术创新能力和市场竞争力。